Balıkçılık Düzenlemelerinde Daha Çok Şeffaflığa İhtiyaç Var

MOMBASA, Kenya (AP) — Birleşmiş Milletler tarafından balık popülasyonlarını ölçmek ve korumak amacıyla kurulan bazı bölgesel balıkçılık yönetimi örgütleri, hesap verilemezlikleri nedeniyle hesap tutmanın zor olduğu ancak balık türlerinin korunabilmesi ve geçimini sağlamak için sağlıklı balık stoklarına güvenen insanlar için daha şeffaf olmaları gerektiği konusunda daha fazla şeffaflık gerektiren kurallar ve düzenlemeler hakkında bilgi vermelidir, koruma ajansları ve balıkçılık endüstrisi oyuncuları diyor.

Dünya çapında 50’den fazla bölgesel balıkçılık yönetimi örgütü, yerel, sahil devletlerini ve daha büyük uluslararası oyuncuları bir araya getirerek, bilimsel kanıtlara dayalı olarak dünya genelinde şirketlerin ve ülkelerin nasıl balık avlayabileceğini düzenlemekte ve balık ve diğer okyanus türlerinin popülasyonlarını en iyi şekilde korumaktadır.

Yıllardır, bu bölgesel düzenleyiciler, büyük endüstriyel balıkçıları lehine olan demokratik olmayan uygulamalarla suçlanmaktadır, ancak şimdi birkaç koruma grubu, bir kültür değişikliği için yeniden çağrıda bulunmak için bir araya geliyor.

Hesapverebalik.org, Okyanus Vakfı, Küresel Ton Balığı İttifakı ve diğerleri gibi bir koalisyon, daha fazla halk üyesinin koruma çabalarına katılabilmesi için balıkçılık örgütlerinin çalışmalarına daha açık erişimi desteklemektedir.

Bölgesel balıkçılık yönetimi örgütlerinin ebeveyn kuruluşu olan Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü, “balıkçılıkta şeffaflığı desteklemekte ve teşvik etmekte ve okyanus yönetiminde şeffaflığın küresel ve bölgesel süreçlerde daha büyük bir öncelik haline geldiğini belirtmektedir.”

İyi yönetilen balık stoklarına bağımlı olan yerel ve ticari olmayan balıkçılar için daha açık önlemlerin fark yaratacağı belirsizdir.

Kenya kıyısındaki bir kooperatif balıkçı grubunun bir parçası olan Kassim Abdalla, “sadece balıkçılıkla ilgili toplantılardan duyuyorum, ancak orada ne konuştuklarını bilmiyorum. Hiç davet edilmedim” dedi. “Her durumda, her zaman eşit olmayan bir toplantıdır. Gelişmiş ülkelerin iyi finanse edilen balık filolarıyla nasıl rekabet edebilirim ki, bende sadece bir uzatmalı kanoyum?”

Çevreciler ve daha küçek ölçekli balıkçılar arasındaki endişe, balıkçılık örgütlerinin büyük filoların sadece açık okyanusa daha ileri gidebilen gemilere erişilebilen uygulamalara izin vermesi veya daha sınırlı kıyı bölgelerine sıkışmış olanları balık stoklarını tüketmeye veya daha küçük teknelerinin uygun olmadığı dalgalı ve daha tehlikeli sularda seyahat etmeye zorlamasıdır.

Birçok endüstriyel balıkçı filosu, deniz koruma grubu Bloom’un deniz bilimcisi Frederic Manach’ın açıkladığı gibi, iki kilometrelik bir ağın daha küçük bir destek gemisi tarafından balık sürüleri etrafına yerleştirildiği ve “filenin altından kayan bir sistemle ağın kapatıldığını, böylece tüm sürünün yakalanmasını” sağlayan bir yöntem olan purse seining yöntemine dayanmaktadır. Bu, popülasyonların sürdürülmesini zorlaştırır, dedi.

Abdalla’nın Hint Okyanusu’ndaki gibi sekiz bölgesel balıkçılık yönetimi örgütünde etkili olan Avrupa Birliği, bu balık toplama cihazlarını kullanmakla suçlanmış ve bölgesel balıkçılık yönetimi örgütlerine ayrıcalıklı erişim sağlamak için sahil devletlerine baskı yapmaktadır. AB Komisyonu, iddiaları reddederek, bloğun küresel güney ülkelerini veya diğer aktörleri daha uygun erişim için bastırmadığını söyledi. Ayrıca daha önce, bilimin bir yasağı desteklediği takdirde balık toplama cihazlarını kullanmayı bırakacaklarını ve “karar verme organlarında bilimin temel olmasının önemli olduğunu” ekledi.

Hangi tarafın ne kadar balık avlayabileceğinin nasıl belirlendiği, balıkçılık düzenleyici organlarının daha açık olması gerektiği, dedi Manach.

“Kotaların nasıl tahsis edildiği ve kimin aldığı konusunda hiçbir şeffaflık yok” dedi.

Balıkçılık yönetimi alanında daha fazla farkındalık isteyen Accountability.Fish’in küresel direktörü Ryan Orgera, bunun düzenleyici organların yapısından kaynaklandığını ve çoğunlukla endüstriyel balıkçılardan oluştuğunu söyledi.

“Endüstriyel balıkçıların bölgesel balıkçılıktaki gücünü azaltmayı ve pazar oyuncuları ile sivil toplum örgütleri dahil olmak üzere zanaatkar ve küçük tekne balıkçılarının da yer alacağı alanı dengelemeyi amaçlıyoruz” dedi.

Uzun süredir dünya derin okyanuslarını ve orada yaşayan deniz yaşamını korumak için küresel bir uzlaşmaya varmak zordu.

Ardından geçen ay, uzun süredir beklenen dünya genelindeki derin okyanusları korumak için bir çerçeve sonunda onaylandı. BM yüksek deniz anlaşması, dünya genelinde okyanus yaşamının korunmasını yönetecek yeni bir organ oluşturacak ve dünya okyanuslarında deniz koruma alanları kuracaktır.

Ancak Orgera’ya göre, “eğer endüstriyel balıkçılara balıkçılık yönetimi örgütleri tarafından beş yıl boyunca aşırı av yapmaları için yeşil ışık yakılırsa, okyanuslar üzerindeki etkileri geri dönüşü olmayan hale gelebilir.”

Koruma grupları için umut, okyanuslarda deniz koruma alanlarının oluşturulmasından önce balıkçılık organlarının daha çok ve çeşitli paydaşları – filolarının boyutu ne olursa olsun – balık popülasyonlarını koruma konusunda açık tartışma ve kararlara dahil etmesidir. Kenyalı balıkçı Abdalla, Çin, Seyşeller ve Pasifik Okyanusu devletleri arasında bilgi paylaşımı programlarının, aynı balık stoklarına dayananların iletişim kurmasını ve popülasyonları korumasını sağlayan daha iyi bir model olduğunu söyledi.

Orgera’ya göre, anahtar şeffaflıktır.

“Dünyadaki hiçbir ulus, özellikle gelişmekte olan devletler, yanlış yönetilen okyanuslardan fayda sağlamaz” dedi Orgera. Daha fazla açıklığın, “toplumların kolektif kaynaklarımızın ne olduğunu öğrenmesini sağlamak için önemli olduğunu” ekledi.